有强有力的论据表明,新冠疫情不是外部冲击,而是经济活动扩大和日益密集的必然和可预测的结果。当前的疫情和全球实施的公共卫生相关应对措施与经济因素密切相关,尤其是在封锁和其他阻碍经济活动的控制措施的影响方面。全球南方应对这场卫生危机的经济学使得人们能够对主流发展经济学教学进行一些批判性反思。 事实上,危机往往会为批判性反思主流经济理论和讨论替代思想流派和思维方式开辟空间。例如,2008 年的金融危机引发了对经济学学科的公开质疑,学生和学术运动呼吁英国及其他地区的高等教育中更加多元化的经济学教学。
与其他子学科样主流经济理论已经占领
了发展经济学课程。许多(但不是全部)英国经济系主要以主流方式教授发展经济学,将核心新古典理论和数据技术应用于发展主题。 “主流经济理论已经占领了发展经济学课程。” 最近,美国顶级大学接受了迪弗洛和班纳吉的行为经济学和实验经济学,这代表了该学科的重大但有限的转变。世界银行最近发布的一份报告介绍了一项针对美国和全球一系列经济系的发展经济学课程和教学的调查结果,美国排名前 20 的经济系报告称,他们首选的教科书是迪弗洛和班纳吉的《贫穷经济学》。
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这与传统使用的资源形成了鲜明对比
这些资源提供了该领域的更全面概述,也涉及历史进程。这种重点的变化也越来越多地反映在英国的发展经济学课程和模块中。发展经济学课程(有时是整个模块)已将随机对照试验与计量经济学和定量方法无缝结合。 世界银行的报告甚至得出结论,发展中国家的发展经济学课程“没有跟上这种变化,也没有达到学生学习的关键目标,即教导学生成为批判性的数据使用者和分析者,以回答经济问题”。这意味着发展中国家教授的主题不再是学科的前沿,需要改变。
世界银行认为,世界领先的经济学系的这种行为转变,就像 2008 年金融危机中的新古典经济学一样,似乎特别不适合解决新冠疫情控制措施带来的一些核心经济挑战,例如非洲国家应如何应对以尽量减少经济影响和保护生计。 新冠疫情以及撒哈拉以南非洲和全球北部实施的各种控制措施,如封锁、宵禁和对国际旅行者关闭边境,给撒哈拉以南国家带来了一些重大的经济挑战。这些担忧包括: 最贫困家庭和依赖非正规部门收入的人们能否遵守封锁规定并在封锁要求下生存下来; 资金不足且薄弱的卫生系统没有做好应对新冠病例激增的准备; 由于全球需求放缓、全球供应链中断、旅游业减少和主要商品价格下降,预计会出现经济衰退。 这场危机凸显了人们对三个关键领域的重新关注和兴趣。
首先,国家再次成为公共卫生应对和
经济应对的关键参与者。尽管数十年来的结 美国手机号码数据库 构调整和相关计划侧重于缩减国家的作用,援助计划和第三部门活动避开了国家机构,人们普遍怀疑国家与腐败有关,但国家在应对新冠疫情中仍发挥着关键作用。 例如,国家需要做出复杂的公共卫生决策,其中涉及考虑封锁带来的不可避免、可预测和意外的经济后果以及其背景下的传播动态。国家还被指望为受影响的人实施经济支持计划,这些计划包括针对贫困家庭的救济计划、粮食分配、免费提供电力和水、增加社会保护计划,以及中央银行干预支持地方商业银行。 因此,这场危机使人们关注到国家的关键作用就像在全球北方一样,当前的重点是增加政府借贷,为政府在缓解影响方面的支出提供资金(希望这也能减轻长期影响)。
政府再次成为公共卫生应对
和经济应对的关键参与者。” 然而,政府几乎完全没 电话号码 有出现在主流发展经济学课程中,人们更倾向于市场和行为推动。世界银行的报告强调,他们认为这是发展经济学中多余的一个主题,而且他们认为的美国顶尖学术机构通常不会教授这个主题。 其次(也是相关的)是撒哈拉以南非洲经济体对全球北方经济体命运的持续依赖。 2008 年金融危机爆发时,撒哈拉以南非洲的人均国内生产总值 (GDP) 增长率从 2007 年的 3.6% 下降到 2009 年的 0.299%,国际货币基金组织预测,2020 年撒哈拉以南非洲经济体将萎缩 3%。有人担心,这将逆转近期的增长势头,使人均 GDP 跌至 2013 年的水平。对于高度依赖国际旅游和大宗商品出口的经济体来说,影响将更加严重。
撒哈拉以南非洲经济体在
外部冲击和全球北方经济环境变化面前的脆弱性表明,一体化程度不断提高,依赖关系也只存在于一个方向上。十年多一点时间里爆发的第二次全球经济危机引发了人们对替代发展模式的讨论,以及撒哈拉以南经济体能够在多大程度上重新构建与全球北方的经济关系。 当地对新冠疫情的具体(且往往是必要的)应对措施,例如呼吁扩大当地粮食生产,已将自给自足等概念重新提上议程,而自给自足长期以来被视为自由贸易和经济效率世界中的亵渎。这些讨论也不可避免地涉及到国家的不同角色。 “撒哈拉以南非洲经济体对外部冲击和全球北方经济环境变化的脆弱性表明,一体化程度不断提高,依赖关系只存在于一个方向。” 大多数主流发展经济学课程也没有涉及依赖性这一主题。与国家的作用一样,这已从美国经济系的课程中被删除。
黑人的命也是命运动强调了参
与权力结构(地方和全球)以及压迫历史的必要性。因此,不幸的是,世界上最强大的学术机构在世界银行的暗中支持下,已将有关全球权力关系和殖民主义(依赖理论明确涉及)的任何讨论从其课程中删除。与这种清洗相反,所有学生都必须能够在历史背景下找到非洲经济体的经验以及对全球北方持续的外部依赖和贸易关系模式。 第三,非正规部门的作用,这是新冠疫情控制措施所强调的。虽然个体经营者在行为文献中经常被具体化,但现实情况是,对于大多数人来说,从事非正规部门活动不是一种选择。它通常反映了正规有薪就业的普遍缺乏和可及性。对于许多家庭来说,对非正规活动的限制带来了重大挑战,生计脆弱且不安全。
然而,最近关于非正规部门的辩论主
要涉及非正规部门是否应该正规化,以及如何扩大该部门的经济机会。2013 年《世界发展报告》题为《就业》,对工作的定义非常宽泛,即有事可做,这是一种模糊而居高临下的概念。它未能专注于扩大有薪就业的提供和获取,而有薪就业可以提供稳定和有保障的收入,在危机时期更容易得到支持——就像全球北方的正式雇员得到支持一样。此外,如果收入稳定且确定,家庭更有可能也更有能力储蓄,从而提高对危机的抵御能力。 “如果要改善脆弱和不确定的生计,就不能忽视关于正式就业的讨论。” 将重点放在促进创业精神而不是扩大有薪就业上,这与其他经济主题密切相关,例如工业化,这些主题在新的行为世界中也不再流行。
如果要改善脆弱和不确定的生计
就不能忽视关于正式就业的讨论,这需要在课程中反映出来。 这些并不是 Covid 强调的唯一经济问题;对债务和卫生系统的担忧融资问题也被提上了日程。然而,它们代表了一些主流经济学课程中被剔除的关键经济主题。如果学生想更好地理解并应对撒哈拉以南地区的经济和健康危机,就需要重新纳入这些主题,因为科学家预测这类健康危机将变得更加频繁。 随着主流经济学教学围绕一套狭隘的工具、技术和假设而凝聚在一起,发展经济学迫切需要更多的多元化。这并不一定需要重新发明轮子。就像金融危机时许多人转向凯恩斯和马克思的作品一样,发展经济学有大量的现有文献可供重新审视。其中包括来自全球南方但代表性不足的经济学家的作品。这些文献可能提供替代观点,为应对当前危机和增强对未来危机的抵御能力提供重要见解。发展经济学课程确实需要解决,但不是世界银行建议的那样——这将代表课程的最终殖民化,而这恰恰需要相反的做法。