疫情期间,网络交流为我们提供了生命线,让我们都敏锐地意识到了支撑我们生活的技术。我们也看到了社会不平等的深度。人们越来越意识到两者之间的危险联系,但这种认识仍然有限。 去年,英国政府部署的人工智能 (AI) 取代考试,低估了来自贫困家庭学生的表现,A-Level 学生举着横幅上街游行,高喊“你的算法不认识我”。随后,英国内政部因使用算法筛选签证申请而受到成功挑战。据说,该算法在签证系统中根深蒂固地形成了不公平和种族主义的决策——“白人快速登机”。
在这种背景下英国尚未就人工
智能战略做出关键决定。它现在已脱离欧盟,而欧盟于 2021 年 3 月成为世界上第一个制定人工智能全面法律框架的政治体系。其提案旨在保证“人民和企业的安全和基本权利,同时加强整个欧盟对人工智能的采用、投资和创新”。 框 1:欧盟新人工智能拟议法规概述 拟议法规采用基于风险的系统,禁止构成“不可接受风险”的系统。这些系统包括以可能造成身体或心理伤害的方式操纵行为的系统、剥削儿童的系统、使用“社会评分”的系统(如中国所见)以及使用“实时”远程生物识别系统(严格条件除外)。
如今,几乎无法想象没有智能手机的日子会怎样,而 WhatsApp 是我们日常互动中不可或缺的一部分。专注于使用 WhatsApp 消息传递的俄罗斯民众 俄罗斯 WhatsApp 号码数据 数据是非常有意义的。对于任何热衷于与庞大人口进行宣传和积极互动的政府来说。由于俄罗斯面积大、人口多,使用 WhatsApp 应用程序进行大众传播是合理的。
高风险系统包括机械医疗设备和车辆中的人工智能
用于管理关键基础设施,用于生物识别和人员分类,为招聘决策提供信息,评估信用评分,以及会对欧盟基本权利产生不利影响的系统。此类系统将满足各种要求,涉及使用的数据、记录保存、监督、透明度、准确性、安全性。 聊天机器人等有限风险系统将有特定的义务。例如,让用户意识到他们正在与机器交互。 欧盟的提案(见方框 1)意义重大,因为它们协调了一些非常复杂的问题,并奠定了第一个法律基础。尽管如此,一些人认为它们还不够。例如,它对生物特征识别使用的限制在某些方面被认为不够充分。 我们和人工智能旨在提高公众对人工智能风险和回报的认识和理解。其政策顾问 Claudine Tinsman 博士指出,尽管该法规第 5 条禁止在公共场所使用远程生物特征识别,但它仅适用于用于执法目的的“实时”系统。
这并没有解决“非实时”面部识别在警务中的使用问题
非实时应用程序仍可用于识别人员,或由公共当局或私人行为者用于其他用途。 其他例外情况意味着它不禁止使用实时面部识别来识别在非法情况下进入或居住在成员国的嫌疑人,例如移民和难民。廷斯曼指出,60 多个非政府组织呼吁欧盟委员会禁止使用人工智能系统自动识别性别和性取向。法规草案中没有包含这样的禁令。也没有禁止将生物识别技术用于识别以外的目的,例如用于情绪感知(见方框 2)。 方框 2:情绪感知人工智能 最近有传言称,中国政府正在将维吾尔族人作为未经验证的人工智能情绪感知程序的预先判断的测试对象。这些程序就像测谎仪一样,经过训练可以检测和诊断皮肤毛孔和面部运动的微小变化。 在世界杯和奥运会等赛事中,人工智能系统通过分析人们头部的振动来确定心理和情绪状态。
类似的系统已用于检测美国和欧盟边境的欺骗行为
尽管人们担心缺乏任何可靠的证据 直播带货,怎么就止不住翻车 来证明其准确性。根据新的欧盟法律,此类情绪检测系统被视为高风险,但并未被禁止。 Tinsman 总结道,尽管这项法规是朝着正确方向迈出的一步,但漏洞令人担忧:“面部识别系统尤其对少数群体存在偏见,因此,大规模使用面部识别系统可能会对少数群体产生不成比例的影响。” 事实上,英国公共当局已经对面部识别技术进行了审查。南威尔士警方因非法使用人权问题而受到成功挑战。一些组织一直在动员起来维护权利。在 We and AI,我们的做法是提高人工智能素养,可见性,以便人们能够理解权利(见方框 3)。 现在,人们正在等待英国政府如何回应 2021 年 1 月提交给人工智能办公室的建议路线图。人工智能委员会提出了旨在实现 2030 年英国国内生产总值增长的建议,这些建议也旨在造福环境和“各行各业”的人们。
但是平衡人工智能道德和创新并不容易
那么政府可能会从欧盟的提议中得到什么呢? 这可能是英国的理想道路,因为它将被视为以某种方式监管人工智能,而不是让它成为“道德倾销”的对象。 正如律师事务所 Simmons and Simmons 的管理合伙人兼人工智能负责人 Minesh Tanna 所解释的那样,考虑到欧盟法规的严格程度以及英国吸引投资的需求,完全采用欧盟法规的可能性不大。妥协的 电话号码 可能性更大,例如对英国人工智能公司进行自愿合格评估并采用相同的禁令。 “这可能是英国的理想选择,因为英国将被视为以某种方式监管人工智能,而不是将其置于‘道德倾销’的境地,”Tanna 说道。“英国可能还希望利用其灵活性,以更具针对性、更细致入微的方式进行监管(这是英国脱欧的优势),同时,其监管制度可能比欧盟更宽松,以鼓励投资,”她补充道。 人工智能伦理、技术治理和 ESG 专家、EthicsGrade 合伙人 Charles Radclyffe 警告称。
英国需要确保英国人工智能生态系统有足够的资本投资
Radcliffe 表示,随着公司创造资本价值,这些价值不应转移到美国或中国,而应留在英国。 “英国有点像冥王星。我们仍在太阳(欧盟)的轨道上,但从表面上看,我们已经失去了行星地位的所有好处。我们需要做的是创造条件,并充分凸显英国人工智能生态系统的独特性。我们需要吸引外来投资,否则这些投资就会被布鲁塞尔的引力所吸引。” 方框 3:需要提高人工智能素养和知名度 2020 年初,我成立了一个非营利组织,旨在提高人们对人工智能的认识。英国不受控制的人工智能系统的风险,以及通过让更多人参与决策可以带来的回报。出于多种原因,这是必要的,在欧盟,有资金支持提高普通民众的人工智能素养水平。 更高的素养和更容易获得的信息释放了发现违反现有平等和隐私法的潜力。这就带来了提出问题和影响有关技术固有权衡的辩论的力量。信息使人们能够就技术的使用做出消费者和行为决策。或者在定义或设计工作场所的技术时做出更深思熟虑的决定。随着对人工智能和数据可以实现什么的深入了解,更多不同的人可以看到学习技术技能的价值。
他们可以进入人工智能和数据劳动力市场
这是一个巨大的技能差距。 了解人工智能相关问题的解决方向使我们能够参与政策制定。它推动了民主进程,这是未来技术治理社会的关键转折点。 Radclyffe 还指出,欧盟人工智能法规可能会产生“布鲁塞尔效应”,就像欧盟的《通用数据保护条例》一样,大型企业甚至在其领土范围之外也遵守该条例。而且,监管机构在更广泛的地域范围内复制了该条例。 我们和斯坦福大学网络政策中心的人工智能顾问兼高级技术政策研究员 Sebastien A. Krier 都同意这一观点。如果英国企业想在欧盟销售产品,就需要遵守欧洲法规。然而,他指出,尽管与其他欧盟国家相比,英国吸引了大量投资,并拥有许多著名的人工智能研究实验室,但英国对现已失效的工业战略的反应相当缓慢。 Krier 补充说,鉴于拟议的法规仍需经过欧洲议会和理事会的审议,这可能需要几年时间,随着协调标准的同步发展,各种条款可能会进行调整。这将留出时间做出回应和赶上。
可以肯定的是面对科技界的敏捷创新
所需的变革速度令人生畏。 可以肯定的是,面对科技界的敏捷创新,所需的变革速度令人生畏。如果我们要释放潜力,而不仅仅是确保人工智能系统可见、负责任地使用和承担责任,这一点尤其正确。而且它们也以对每个人都有益和公平的方式应用——用于治疗而不是加深分歧。 显然,这一挑战不能完全由科技公司和国家承担,它们都不是中立的参与者。整个社会及其中的个人必须承担这些挑战(见方框 4)。 方框 4:增强参与人工智能使用和治理的能力 非营利组织 We and AI 提供免费课程,揭开人工智能的神秘面纱,并解释如何通过各种方法参与人工智能决策。我们目前还在测试人工智能与种族交集的资源。这是一系列开源资源中的第一个,旨在使信息与边缘化社区相关且易于获取。它涵盖教育、就业、司法、气候、金钱、健康和社会关怀等关键领域。 我们正在寻求合作伙伴、志愿者和大使来支持我们的努力。我们需要共同努力,确保英国在欧盟之外的新地位不会让我们落后——无论是在人工智能创新方面,还是在可信度方面。我们的志愿者和来自不同背景的专家团队旨在让每个人都能发挥自己的作用。请通过系我们以了解更多信息。